Aplicando ARPA

Em novembro de 2021, o Congresso aprovou a Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura (IIJA), que incluiu US$ 550 bilhões em novos fundos para dezenas de novos programas no Departamento de Transportes dos EUA (USDOT). Juntamente com os investimentos históricos nas estradas e pontes dos Estados Unidos, o projeto de lei criou a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada para Infraestrutura (ARPA-I). Com base em modelos de sucesso como a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada de Defesa (DARPA) e o Programa de Pesquisa Avançada-Energia (ARPA-E), a missão da ARPA-I é trazer as soluções tecnológicas mais inovadoras do país para enfrentar nossos desafios de infraestrutura de transporte mais significativos.

A ARPA-I deve navegar no cenário de infraestrutura complexo único da América, caracterizado por financiamento federal limitado para pesquisa e desenvolvimento em comparação com outros setores, propriedade e administração do setor público e estruturas de propriedade altamente fragmentadas e muitas vezes sobrepostas que incluem cidades, condados, estados, agências federais, o setor privado e agências quase-públicas. Além disso, a nova agência precisa integrar a forte cultura, estruturas e rigoroso processo de concepção que os ARPAs em todo o governo vêm aprimorando desde a década de 1950. Este relatório é uma cartilha sobre como ARPA-I e suas partes interessadas, podem aproveitar esta oportunidade única para conduzir mudanças reais, sustentáveis ​​e duradouras na infra-estrutura de transporte da América.

Este relatório destaca a oportunidade que o ARPA-I apresenta; orienta aqueles não familiarizados com o setor de infra-estrutura de transporte para os desafios únicos que enfrenta; fornece uma compreensão fundamental do modelo ARPA e seu projeto de programa em estágio inicial; e capacita especialistas e partes interessadas a se envolverem na concepção do programa. No entanto, seções individuais podem ser usadas como ferramentas independentes, dependendo do conhecimento prévio do leitor e do envolvimento pretendido com o ARPA-I.

Em novembro de 2021, o Congresso aprovou a Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura (IIJA), autorizando o Departamento de Transportes dos EUA (USDOT) a criar a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada-Infraestrutura (ARPA-I), entre outros novos programas. A missão da ARPA-I é promover a infraestrutura de transporte dos EUA desenvolvendo soluções inovadoras de ciência e tecnologia que:

O ARPA-I alcançará esse objetivo apoiando projetos de pesquisa que:

O ARPA-I é a mais nova adição a uma longa linha de ARPAs bem-sucedidos que continuam a oferecer inovações revolucionárias nos setores de defesa, inteligência, energia e saúde. O Departamento de Defesa dos EUA estabeleceu a pioneira Agência de Projetos de Pesquisa Avançada de Defesa (DARPA) em 1958 em resposta ao lançamento soviético do satélite Sputnik para desenvolver e demonstrar tecnologias e capacidades de alto risco e alta recompensa para garantir a superioridade tecnológica militar dos EUA e enfrentar desafios de segurança nacional. Ao longo dos anos, os programas DARPA foram responsáveis ​​por avanços tecnológicos significativos com implicações além da defesa e segurança nacional, como os estágios iniciais da internet, a criação do sistema de posicionamento global (GPS) e o desenvolvimento de vacinas de mRNA essenciais para combater COVID 19.

À luz dos muitos avanços bem-sucedidos semeados por meio de programas DARPA, o governo replicou o modelo ARPA para outros setores críticos, resultando na Atividade de Projetos de Pesquisa Avançada de Inteligência (IARPA) dentro do Gabinete do Diretor de Inteligência Nacional, a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada- Energy no Departamento de Energia e, mais recentemente, a Agência de Projetos de Pesquisa Avançada-Saúde (ARPA-H) no Departamento de Saúde e Serviços Humanos.

Agora, existe a oportunidade de trazer o mesmo espírito de inovação desenfreada para resolver os desafios de infraestrutura de transporte mais prementes de nosso tempo. Os Estados Unidos há muito enfrentam uma variedade de desafios relacionados à infraestrutura de transporte, devido em parte aos baixos níveis de gastos federais com pesquisa e desenvolvimento (P&D) nessa área; a fragmentação de papéis entre os governos federal, estadual e municipal; práticas de aquisição avessas ao risco; e mercados comerciais lentos. Esses desafios incluem: